ОСНОВНІ МЕХАНІЗМИ СТВОРЕННЯ Й ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ОБ’ЄДНАНЬ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНИХ БУДИНКІВ
DOI:
https://doi.org/10.36550/2522-9230-2022-12-231-237Ключові слова:
об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ), ініціативна група, представництво, установчі збори, установчі документи, державна реєстрація, голова правління, спільна сумісна власність, спільна часткова власність, статут, голосування, протоколАнотація
У статті актуалізовано значення та перспективи державної програми створення об’єднань співвласників багатоквартирного будинку та державної підтримки їхньої діяльності, правове обґрунтування створення та функціонування таких об’єднань на етапі створення, приділено увагу правовим колізіям.
Зазначається важливість роботи ініціативної групи по скликанню та проведенню установчих зборів, метою яких є прийняття рішення про створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та затвердження його статуту, а також акцентовано увагу на нормативно правовому закріпленні дій ініціативної групи.
Розкривається вимога щодо необхідності з’ясування, на яких підставах мешканці багатоквартирного будинку утримують свої житлові і/або нежитлові приміщення: на правах спільної сумісної власності чи на правах спільної часткової власності, що важливо при голосуванні і прийнятті рішень на установчих зборах.
Розглянуто питання щодо порядку голосування на установчих зборах та обґрунтовано, що з метою дотримання прав та інтересів співвласників доцільно враховувати їх голоси за розміром площ, які займають співвласники згідно своїх житлових і/або нежитлових приміщень та згідно цього приймати необхідні рішення.
Проаналізовано питання щодо представництва на право участі та голосування від співвласника на установчих зборах і з’ясовано, що таке представництво немає правового забезпечення.
Виявлено, що відсутнє правове забезпечення порядку ознайомлення учасників установчих зборів з проєктом статуту об’єднання співвласників багатоквартирного будинку. Відповідний порядок існує у правовому полі лише для внесення змін до вже існуючого статуту.
Окрему увагу звернено на форму та зміст протоколу зборів об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, на важливість оформлення установчих документів, що подаються до державної реєстрації об’єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичної особи приватного права та на окремих аспектах юридичної відповідальності за подання завідомо неправдивих відомостей.
Посилання
Акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс. Комісія: К.О. Сиротюк, А.В. Юшкевич, А.Г. Дуб, Р.Ю. Драгоненко, Н.Ю. Іваненко, В.В. Христун, Н.М. Тюпа; керівник від ЖЕО №1. С.М. Ковальова, керівник від ОСББ «УЖД». К.О. Сиротюк; акт від 25.08.2016 р.
Калюжна В. В. Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків: призначення, особливості цивільно-правового статусу, цивільно-правове регулювання діяльності у світлі досвіду зарубіжних країн. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право, 2018. Вип. 55, т. 1. С. 93-94.
Коваленко О.С. Роль об’єднання співвласників багатоквартирного будинку у формуванні громадського суспільства України. URL: http://www.dy.nauka.com.ua/?фop=18zz=515
Кодекс законів про працю України. Нормативні документи з урахуванням останніх змін, в редакції станом на 10.11.2017 р. Суми: ТОВ «ВВП НОТІС», 2017. 96 с.
Лойко В.В. Економіко-правові аспекти створення та функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). Економіка та держава. URL: http://www.economy.in.ua/?op=18
Махортов Ю.О., Телічко Н.А. Реформування ЖКГ та соціальна політика держави із захисту населення. Інвестиції: практика та досвід. 2011 №9. URL: www.investplan.com.ua/pdf/9_2011/10.pdf.
Мирза С.С. Порівняльно-правовий аналіз форм управління багатоквартирним будинком, передбачених чинним законодавством України. URL: http://dspace.oduvs.edu.ua/bitstream/
Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд: Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 року №13. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009р. за №377/16393. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0377-09
Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Відомості Верховної Ради України, 2003, №31-32, ст. 263.
Про житлово-комунальні послуги. Закон України від 07.06.2018 №2454-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19
Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 р. №203; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2015 р. за №1083/27528.
Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку: Закон України від 29.11.2001 №2866-ІІІ. URL: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2866-14
Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку. Закон України від 14.05.2015 №417-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19
Сімейний кодекс України: Відомості Верховної Ради України, 2002, №21-22, ст. 135.
Соболєва О. Аферисти не сплять: збагачення за допомогою ОСББ. Вектор ньюз. Новини «Суспільство». URL: https://www.vectornews.net/news/society/99691-aferisti-ne-splyat-zbagachennya-za-dopomogoyu-osbb.html
Тарасов А.В. ООВБ VS Власники: концепції оптимальної взаємодії. URL: http://chascyvil.onua.edu.ua/index.php/chc/article/view/378
Типовий статут об’єднання співвласників багатоквартирного будинку: Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27 серпня 2003 року №141 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 вересня 2015 року №238).
Утвенко В.В. Правове врегулювання діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків: зарубіжний досвід. Наукові праці МАУП. Вип. 44 (1). 2015. С. 94-99.
Цивільний кодекс України: чинне законодавство зі змінами та допов. станом на 18 червня 2018р.: (офіц. текст). Київ: Паливода А.В., 2018. 448с.
Цирфа Г.О. Правовий статус ОСББ. Проблеми його створення і функціонування. Правове врегулювання суспільних відносин в умовах демократизації Української держави: зб. тез. міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 14-15 березня 2012 р. Київ, 2012. С. 25.
Юнін О.С. Переваги та недоліки об’єднання співвласників багатоквартирного будинку як одній з форм управління багатоквартирними будинками. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2017. №2. С.31-37. URL: http://er.dduvs.in.ua/bitstream/123456789/199/1/6.pdf
Янголь Є.В. Передумови, підстави та способи створення Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична №2 (1). 2012. С. 189-198.
