ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА

Анотація

Стаття присвячена вважливій та актуальній темі вивченню адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства в окремих зарубіжних державах. Зазначено, що на іноземців та осіб без громадянства в Україні поширюється національний правовий режим, тобто вони наділені тим же обсягом прав та обов’язків, як і громадяни України. За виключенням окремих політичних та трудових прав. Таким чином, іноземці та особи без громадянства притягаються до юридичної відповідальності, у тому числі й адміністративної, на рівні з громадянами України. У контексті удосконалення та оптимізації процесу притягнення до адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства в Україні доцільним є вивчення позитивного зарубіжного досвіду. Таким чином, пропоноване дослідження є актуальним та важливим.
Методологічною основою дослідження стали загальнонаукові та спеціально-юридичні методи пізнання. З числа загально-наукових методів нами було використано діалектичний, загально-логічний, аналізу, узагальнення та формалізації. Відносно спеціально юридичних методів, то ми серед інших використовували формально-юридичний, системний, теоретико-правовий. Ключове місце у нашому дослідженні, безперечно, посів порівняльно-правовий метод, що дозволив здійснити порівняльно-правове дослідження підстав адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства в іноземних державах, а також ті, санкції та стягнення, які можуть застосовуватися окремих зарубіжних державах.
Авторами встановлено, що держави англо-американської правової системи не визнають відокремленого адміністративного законодавства. Діяння, які в Україні вважаються адміністративними правопорушеннями, порушеннями митного права або податковими проступками, в США належать до категорії злочинів або цивільно-правових проступків.
Доведено, що в більшості країн Європи, які належать до континентальної групи правових систем, справи про адміністративні правопорушення належать до сфери кримінального права, тобто такі порушення вважаються різновидом злочинів.
Визначено, що особливістю адміністративно-правового статусу іноземців у Японії є той факт, що міграційна політика цієї країни не орієнтована на інтеграцію іноземців, плюс ця держава не має адекватної соціальної інфраструктури для їх облаштування.