ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ОСІБ, ЯКІ ЗНИКЛИ БЕЗВІСТИ ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ

Анотація

Статтю присвячено визначенню сутності та змісту правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Встановлено, що особи, зниклі безвісти за особливих обставин, наділені спеціальним правовим статусом, який слугує доповненням до їх загального правового статусу.

Охарактеризовано такі підстави набуття особами правового статусу, як правосуб’єктність особи, як сукупність правоздатності та дієздатності; сукупність суб’єктивних прав особи, юридичних обов’язків та юридичної відповідальності виокремлено як елементи, що становлять зміст загального правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Аргументовано, що наявність правових прогалин у адміністративно-правовому регулювання правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, перешкоджає необхідній та своєчасній реалізації прав і свобод осіб, які зникли безвісти у період дії правового режиму воєнного стану в Україні, уповільнює процедуру захисту порушених прав таких осіб та їх поновлення. Належність та повнота правового забезпечення прав і свобод осіб, які зникли безвісти за особливих обставин, розглядається як своєрідний показник спроможності органів державної влади щодо організації та здійснення пошуку таких осіб.

В статті проаналізовано основні права осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, передбачені спеціальним законодавством України, які належать до елементів правового статусу таких осіб. Досліджено, що особливості правового статусу осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, законодавчо закріплені за окремими категоріями осіб: особами, що уповноважені на виконання функцій держави, та особами, які зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби.

Акцентовано увагу на відсутності чіткого визначення терміну «особа, безвісти відсутня» в міжнародному праві, проаналізовано основні міжнародні договори в контексті досліджуваного питання. Наголошено на тому, що норми міжнародного права гармонізовано з національним законодавством в таких галузях як соціальний захист, сімейні правовідносини, трудові правовідносини, захист права власності.