ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ВЧИНЕННЯ МОБІНГУ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.36550/2522-9230-2023-14-84-89Ключові слова:
мобінг, трудовий колектив, трудові права працівника, адміністративна відповідальність, правопорушення, психологічний тиск, цькування, конфлікт, економічний тискАнотація
Наукову статтю присвячено правовому регулюванню адміністративної відповідальності за мобінг в Україні. Вивчено наукові праці вчених, які досліджували вказану проблематику, зокрема в аспекті формулювання визначень поняття мобінгу та його різновидів. Досліджено норми законодавчих актів, які встановлюють адміністративну відповідальність за мобінг, закріплюють поняття і форми мобінгу.
Надано характеристику повноваженням Державної служби України з питань праці щодо розслідування випадків мобінгу та складання протоколів про адміністративні правопорушення. Вказано, що надходження скарги про мобінг в організації є підставою для проведення позапланової перевірки Державною службою з питань праці. Визначено повноваження інспекторів під час проведення перевірки, які необхідні для розслідування випадків мобінгу.
Проаналізовано окремі форми мобінгу. Надано рекомендації щодо відображення у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення окремих різновидів мобінгу. Визначено повноваження судів (суддів) щодо притягнення до адміністративної відповідальності фізичних осіб, які вчинили мобінг.
Наголошено, що визначення мобінгу, передбачене у ст. 2-2 КЗпП України, є термінологічно переобтяженим. Для вдосконалення правового регулювання притягнення до адміністративної відповідальності фізичних осіб, які вчинили мобінг, запропоновано внести зміни і доповнення до чинного законодавства. Запропоновано передбачити обов’язкове здійснення позапланової перевірки підприємства Державною службою з питань праці у випадку надходження заяви про мобінг. При цьому вказано, що відмова у погодженні проведення позапланової перевірки центральними органами виконавчої влади у цьому випадку не повинна допускатися. Обґрунтовано доцільність у Положенні про Державну службу України з питань праці закріплення повноваження щодо протидії будь-яким проявам дискримінації, зокрема, мобінгу. Запропоновано створити загальнодержавний реєстр підприємств, на яких були виявлені факти мобінгу.
Посилання
Кравченко О. В. Мобінг у трудовому праві. Вісник Академії праці, соціальних відносин і туризму. 2018. № 3. С. 90–92.
Пилипенко В. О., Кичко А. М. Мобінг як проблема трудового права. Науковий вісник публічного та приватного права. 2021. № 3. С. 50–53.
Дудко А. Г., Стрельченко О. Г. Адміністративно-правова характеристику поняття «мобінгу». Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2022. Вип. 74. Ч. 2. С. 60–65.
Тімофєєва Л. Ю. Мобінг у контексті євроінтеграційної кримінально-правової політики. Держава та регіони. Серія «Право». 2019. № 3 (65). С. 247–252.
Тінін Д. О. Поняття та сутність мобінгу, шляхи його подолання. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2021. № 1. С. 171–176.
Щетініна Л. В., Рудакова С. Г., Дробинська К. О. Мобінг: сутність та інституційні заходи захисту працівників. Проблеми економіки. 2018. № 1 (35). С. 315–320.
Кодекс про адміністративні правопорушення : Закон України від 07.12.1984 № 8073-Х. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#top
Кодекс законів про працю України : Закон України від 10.12.1971 № 322-VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text
Про затвердження Положення про Державну службу України з питань праці : постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/96-2015-Text
Про основи державного нагляду (контролю) у сфері господарювання : Закон України від 05.04.2007 № 877-V. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/877-16/find?text
Кримінальний кодекс України : Закон України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2341-14