ПРИМУСОВЕ ВІДЧУЖЕННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЯК СПОСІБ ПРОТИДІЇ ТА ПРОФІЛАКТИКИ КЕРУВАННЯ В СТАНІ СП’ЯНІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.36550/2522-9230-2023-15-104-109Ключові слова:
протидія адміністративним правопорушенням, керування у стані сп’яніння, профілактика дорожньо-транспортних пригод, примусове відчуження, безпека дорожнього рухуАнотація
Питання удосконалення методів протидії та профілактики керування транспортними засобами в стані сп’яніння були актуальними у мирний час та залишаються не менш важливими в період повномасштабного вторгнення. Стаття присвячена аналізу ефективності та законності, в умовах правового режиму воєнного стану, нового інструменту у боротьбі з такими порушниками, а саме примусовому відчужені у них транспортних засобів на потреби пов’язані із виконанням завдань з оборони України. Попри те, що така ініціатива деяких військових адміністрацій викликала у суспільства переважно схвалення, водії, в яких у такий спосіб відібрали автомобілі, почали масово звертатись до суду вказуючи на суб’єктивність процесу відбору транспортних засобів для примусового вилучення та відсутність реальної суспільної необхідності саме в їх автомобілях.
Проаналізована нормативно-правова база на підставі якої відбувається примусове відчуження приватного майна, а також підстави тимчасового затримання транспортних засобів у водіїв на яких були складені матеріали за керування в стані сп’яніння. Здійснено огляд законопроєкт, які покликані посилити відповідальність за такі адміністративні правопорушення.
Встановлено, що примусове відчуження не є видом стягнення, а отже, не замінює і не скасовує передбачених законом відповідальність згідно зі ст. 130 КУпАП, що зумовлює певні правові колізії під час подальшого розгляду адміністративної справи у суді.
Акцентовано увагу на те, що попри введення в країні воєнного стану, порушення фундаментального принципу недоторканності власності, може відбуватись виключно у випадках та в спосіб, які прямо передбачені чинним законодавством.
Сформована особиста позиція щодо ефективності такого способу протидії та профілактики керування транспортними засобами в стані сп’яніння та описані можливості його покращення. Крім цього обґрунтовано те, що саме по собі складення на водія протоколу за ст. 130 КУпАП не є суспільною необхідністю для подальшого примусового відчуження у нього транспортного засобу.
Узагальнена судова практика стосовно розгляду адміністративних справ щодо спроб оскарження примусового відчуження транспортних засобів водіями на яких були складені протоколи за керування в стані сп’яніння.
Посилання
Гриняк А.Б. Примусове відчуження майна в умовах воєнного стану в Україні. Нове українське право. Випуск 2. 2022. С. 21–28.
Веселов М.Ю. Проблеми здійснення примусового відчуження транспортних засобів за правопорушення, пов’язані з керуванням у стані сп’яніння в умовах правового режиму воєнного стану. Правова держава. Випуск 46. 2022. С. 51-60.
Вітвіцький С. С., Веселов М. Ю. Примусове відчуження транспортних засобівв умовах правового режиму воєнного стану: теоретико-правовий аспект. Вісник ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка. Випуск 2 (98) 2022. С.158-167.
Пилипенко Є.О., Атаманенко Ю.Ю. Стан сп’яніння водія як підстава для примусового відчуження транспортного засобу під час воєнного стану. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Випуск 70. 2022. С.340-345.
Давідова І.В. До питання про примусове відчуження або вилучення майна в умовах воєного стану. Римське право і сучасність: актуальні проблеми оновлення цивільного законодавства : зб. матеріалів Всеукраїнської наукової конференцї. (Одеса 25.05.2023) С.17-20.
Лук’янчиков Б. Є. Реалізація та розвиток публічної політики у сфері безпеки дорожнього руху під час війни та у повоєнний період: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції. (Кривий Ріг 18.11.2022) С.39-41.
Парасюк В. М. Порядок та правові підстави вилучення транспортних засобів для військових потреб. Безпека дорожнього руху в умовах воєнного стану: матеріали Всеукраїнської науковопрактичної, (Кривий Ріг 27.05.2022 ) С.93-96.
Вербіцька М., Івах М. Оплатне вилучення майна у воєнний час. Наукові записки. Серія: Право. Випуск 12. 2022. С.201-205.
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 р. №389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text
Про встановлення заборони на торгівлю алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі : Наказ начальника Черкаської ОВА №2 від 02.03.2022 (зі змінами). URL: https://ck-oda.gov.ua/wp-content/uploads/2022/04/10.pdf
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон від 07.12.1984 № 8073-X. URL: https://ips.ligazakon.net/document KD0005?ed=2022_01_25
Конституція України: Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР в редакції від 01.01.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
Постанова у справі № 522/1672/17 (провадження 22-ц/821/1187/23) [2023] Черкаський апеляційний суд. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113599130
Протокол до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text
Цивільний кодекс України: Закон від 16.01.2003 №435-IV URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text
Про внесення зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за керування транспортним засобом в стані сп’яніння в умовах воєнного часу : Проект Закону України від 17 травня 2022 № 7382 URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1309558