ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.36550/2522-9230-2023-15-284-291Ключові слова:
суд, судочинство, правосуддя, доступ до правосуддя, воєнний стан, правовий режимАнотація
Авторами статті досліджено проблеми діяльності судів як органів державної влади, що мають безперервно здійснювати власні повноваження за умов воєнного стану. Підкреслено, що запроваджений 24 лютого 2022 року воєнний стан, передбачив можливість обмеження громадських прав і встановлення особливих процедур здійснення влади. Утім більшість заборон не торкнулося функціонування судової системи. Це обумовило необхідністю гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина. Тому метою статті є аналіз особливостей здійснення правосуддя у період воєнного стану та визначення напрямів подолання існуючих проблем.
З’ясовано, що функціонування судів нині відбувається лише на територіях, підконтрольних Україні. Визначено особливості функціонування органів судової влади в умовах воєнного стану. Окреслено проблему зміни багатьма особами місця своєї реєстрації або перебування, виїзду в інші регіони та за кордон, що вплинуло на здійснення правосуддя взагалі та розгляд окремих категорій судових справ зокрема. Виявлено умови розширення територіальної підсудності стосовно судів, які знаходяться під окупацією або де ведуться активні бойові дії. Встановлено, що поновлення процесуальних строків має бути досліджено та враховано судом на підставі певних аргументів заявника та вирішуватись окремо у кожному випадку. Виявлено, що коли матеріали судової справи залишені на окупованій території та по ним не прийнято рішення судом першої інстанції, вирішення справи по суті можливе лише за умов її повторного розгляду.
Вказано, що складна ситуація, в якій функціонують суди, передбачає оперативне врегулювання багатьох питань матеріально-технічного та організаційно-правового забезпечення їх функціонування. Наголошено, що в період воєнного пріоритетом має бути забезпечення безпечного функціонування судів, їх співробітників та учасників судового процесу. Акцентовано увагу на необхідності внесення змін до чинного законодавства та узагальнення судової практики здійснення правосуддя в умовах воєнного стану задля врегулювання існуючих проблем, що виникають під час реалізації права кожного на доступ до правосуддя.
Посилання
Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0%BA/96-D0%B2%D1%80#Text
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text
Teremetskyi V., Boiko V., Malyshev О., Seleznova О., Kelbia S. Electronic Judiciary in Ukraine: Problems of Implementation and Possible Solutions. Amazonia Investiga. 2023. Vol. 12. Issue 68. P. 33–42. https://doi.org/10.34069/AI/2023.68.08.3. URL: https://www.amazoniainvestiga.info/index.php/amazonia/article/view/2482
Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text
Teremetskyi V., Duliba Ye., Drozdova O., Zhukovska L., Sivash O., Dziuba I. (2021). Access to Justice and Legal aid for Vulnerable Groups: New Challenges Caused by the Сovid-19 Pandemic. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, Vol. 24, Special Issue 1: Business Ethics and Regulatory Compliance, 1-11. URL: https://www.abacademies.org/articles/access-to-justice-and-legal-aid-for-vulnerable-groups-new-challenges-caused-by-the-covid19-pandemic-11384.html
Теремецький В.І., Васильєв С. В. Воєнний стан: підстави для введення в Україні. ScienceRise: Juridical Science. 2022. № 2 (20). С. 4–7. https://doi.org/0.15587/2523-4153.2022.256829. URL: https://journals.uran.ua/sr_law/article/view/256829/256536
Teremetskyi V., Zhuravlov D., Boiko V., Stratonov V., Ilchenko O., Glukh, M. Chudyk N. (2023). Organization of courts operation in Ukraine in the period of martial law: comparative and legal research. Revista de Gestão e Secretariado. Management and Administrative Professional Review, 14(10), 18976–18991. https://doi.org/10.7769/gesec.v14i10.2945. URL: https://ojs.revistagesec.org.br/secretariado/article/view/2945/1833
Федоренко Т. В. Особливості здійснення судочинства в умовах воєнного стану. Modern scientific journal (Сучасний науковий журнал). 2023. №1 (1). С. 46-51. https://doi.org/10.36994/2786-9008-2023-1-6
Смокович М. (2022). Здійснення правосуддя в умовах воєнного стану: до питання законодавчих змін. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. № 70. 450-456. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.70.72.
Кравцова М. О, Дацюк Т. К. (2022). Особливості роботи суддів в умовах військового стану. Аналітично-порівняльне правознавство, 390-395. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.05.72.
Азаренко Т. І. (2020). Вплив збройного конфлікту на сході України на доступ осіб до системи правосуддя. Сучасні виклики та актуальні проблеми судової реформи в Україні: матеріали ІV Міжнар. наук.-практ. конф. (Чернівці, 16 жовтня 2020 р.). Київ: ВАІТЕ, 2020. С. 10-13. URL: http://law.chnu.edu.ua/wp-content/uploads/2020/12/Zbirnyk-16.10.20.pdf
Рекомендації судам першої та апеляційної інстанції на випадок захоплення населеного пункту та/або суду чи безпосередньої загрози його захоплення : розпорядження Голови Верховного Суду від 13.03.2022 № 6/0/9-22. URL: https://oda.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/dsa/rozp_6_VC_13_03_22.pdf
Аналітичний огляд стану здійснення цивільного судочинства у 2022 році. Верховний Суд України. URL: http://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/ogliady/2022_analiz_KCS.pdf
Аналітичний огляд стану здійснення цивільного судочинства у 2023 році. Верховний Суд України. URL: http://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/ogliady/Analiz_KCS_2023.pdf
Попадинець Г. (2021). Сутність, зміст та основні ознаки судової влади. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. № 4, 114-117. https://doi.org/10.15421/392190
Теремецький В.І., Батрин О.В. Апеляційне оскарження рішень суду та правовий порядок. Правопорядок і правовий режим в Україні: наукова монографія / кер. авт. колективу А.О. Селіванов. Київ: Логос, 2022. С. 122–135.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина Трояна Антона Павловича щодо офіційного тлумачення положень статті 24 Конституції України (справа про рівність сторін судового процесу) від 12.04.2012 № 9-рп/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v009p710-12#Text
Михайло Д. (2023). Скільки українців, які поїхали з країни через війну, планують повертатися – опитування, 17 лютого 2023. Суспільне новини. URL: http://suspilne.media
Рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні. URL: https://rsu.gov.ua/uploads/news/risenna-rsu-no9-vid-240222-2de02988e4.pdf
Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо визначення територіальної підсудності судових справ: Закон України від 03.03.2022 № 2112-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text.
Особливості функціонування судів в умовах пандемії COVID-19 жовтень 2020 р.: базовий посібник. Посібник розроблений Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ. Переклад здійснений за підтримки Координатора проектів ОБСЄ в Україні. 2020. URL: http://www.osce.org/files/f/documents/9/0/483854.pdf
Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення сталого функціонування судової влади в період відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя: Закон України від 15.03.2022 № 2128-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2128-20#Text
Цивільний процесуальний кодекс України: Закон України від 18.03.2004 № 1618-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text