ПРАВОВІ ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Олександр Васильович Кривенко Національний університет оборони України https://orcid.org/0000-0002-4776-3465
  • Мирослав Володимирович Грицик Національний університет оборони України https://orcid.org/0009-0003-9303-0275
  • Микола Васильович Федорчук Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького https://orcid.org/0009-0000-7322-0192

DOI:

https://doi.org/10.36550/2522-9230-2024-16-103-111

Ключові слова:

Національна гвардія України, правове регулювання, нормативно - правові акти, повноваження, ієрархія законодавства

Анотація

Стаття становить детальний аналіз системи правового регулювання діяльності Національної гвардії України у контексті забезпечення національної безпеки та захисту громадянства. Автор поглиблено досліджує низку ключових законодавчих актів, що безпосередньо визначають статус, функції та повноваження Національної гвардії України. Починаючи від Конституції України, міжнародними договорами, законами України  та закінчуючи іншими нормативно- правовими актами, спеціально призначеними для регулювання діяльності НГУ, стаття ретельно аналізує всі аспекти правового регулювання, що впливають на діяльність цієї важливої установи.

Особлива увага приділяється вивченню впливу нормативно-правового середовища на організаційну структуру Національної гвардії України, розподіл повноважень між його підрозділами та загальне функціонування цього військового формування. Важливим аспектом аналізу є розгляд правових рамок використання сил та засобів Національної гвардії України для забезпечення національної безпеки, а також контролю за її діяльністю.

Окрім того, стаття висвітлює проблематику взаємодії Національної гвардії України, що є актуальними в умовах сучасного соціально-політичного контексту.  Проаналізовано недоліки у виконанні завдань, нескоординованість реформ у сфері безпеки та недостатню координацію системи безпеки. Визначено, що відсутність окремого статуту для Національної гвардії України може призвести до плутанини в ланцюжку командування та нечіткостей у визначенні повноважень. Також зазначений факт недостатньої регуляції явища непокори, що є актуальною проблемою серед військових сьогодення та впливає на готовність військових до дій, що створює проблеми у забезпеченні стабільності як у армії, так і у суспільстві. Розв’язання цих проблем вимагає нових, сучасних підходів у законодавстві та практиці функціонування Національної Гвардії України. Дослідження націлене на виявлення та розуміння основних нормативних аспектів, що визначають діяльність Національної гвардії України, а також на забезпечення відповідності її діяльності законодавству країни.

Отже, у статті обговорюється широкий спектр викликів, що стоять перед Національної гвардії України в сучасному політичному та соціальному контексті, та запропоновані шляхи їх вирішення. Загальний підхід статті полягає у глибокому аналізі нормативно-правового середовища, в якому діє Національна гвардія України, з метою виявлення ключових аспектів, що визначають її діяльність та взаємодію з іншими структурами правоохоронного співтовариства.

Посилання

Про Національну гвардію України: Закон України від 13.03.2014 № 876-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/876-18#Text

Василенко В. А. Російсько-українська війна 2014 року: причини, перебіг та політико-правові оцінки Український. Тиждень. 2014. № 42. С. 28-42. URL: https://i.tyzhden.ua/content/photoalbum/2014/10_2014/17/26-42.pdf

Національна гвардія України. Історія України після 24 серпня 1991 року. URL: http://week.dp.gov.ua/osvitnia-prohrama/pislya91/natsionalna-hvardiia

Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Про правотворчу діяльність: Закон України від 24.08.2023 № 3354-IX URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/335420?find=1&text=%D1%96%D1%94%D1%80%D0%B0%D1%80%D1%85%D1%96%D1%8F#w1_1

Конвенція Ради Європи про захист прав людини і основоположних свобод (з протоколами) від 04.11.1950. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text

Офіційний сайт Міністерства юстиції України. URL: https://minjust.gov.ua/m/poryadok-zvernennya-do-evrosudu-z-prav-lyudini

Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text

Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 16.12.1966. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text

Конвенція ООН проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання від 10.12.1984. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_085

Конвенція ООН про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text

Угода між Урядом України та Урядом Французької Республіки про співробітництво в галузі озброєння та військової техніки від 15.02.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/250_035#Text

Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text

Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text

Про правовий режим надзвичайного стану: Закон України від 16.03.2000 № 1550-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text

Про боротьбу з тероризмом: Закон України від 20.03.2003 № 638-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15#Text

Про військовий обов'язок і військову службу: Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text

Про засади внутрішньої і зовнішньої політики: Закон України від 01.07.2010 № 2411-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17#Text

Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text

Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб: Закон України від 09.04.1992 № 2262-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#Text

Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України: Закон України від 24.03.1999 № 548-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/548-14#Text

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року "Про Стратегію національної безпеки України": Указ Президента України від 14.09.2020 № 392/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 березня 2021 року "Про Стратегію воєнної безпеки України": Указ Президента України від 25.03.2021 № 121/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#Text

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2021 року "Про Стратегію забезпечення державної безпеки": Указ Президента України від 16.02.2022 № 56/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/2022#Text

Питання головного органу військового управління Національної гвардії України: Указ Президента України від 28.03.2014 № 346/2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/346/2014#Text

Про Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Національної гвардії України: Указ Президента України; від 10.08.2012 № 470/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/470/2012#Text

Про затвердження переліку спеціальних вантажів, які підлягають охороні та обороні Національною гвардією України Постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 338. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/338-2014-%D0%BF#Text

Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією Постанова Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 № 971. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/971-2015-%D0%BF#Text

Про затвердження Порядку відшкодування витрат та збитків, пов'язаних з використанням військовослужбовцями Національної гвардії транспортних і плавучих засобів: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 611. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/611-2015-%D0%BF#Text

Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 203. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/203-2020-%D0%BF#Text

Про затвердження переліку та Правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Національної гвардії під час виконання службових завдань: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.12.2017 № 1024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1024-2017-%D0%BF#Text

Про затвердження Положення про військові частини і підрозділи з охорони громадського порядку Національної гвардії України МВС України; Наказ МВС України від 16.06.2014 № 567. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0729-14#Text

Про затвердження Положення про орган військового управління оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України МВС України: Наказ МВС України від 16.07.2014 № 681. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0890-14#Text

Про затвердження Положення про загони спеціального призначення Національної гвардії України МВС України: Наказ МВС України від 20.12.2018 № 1036. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0021-19#Text

Про речове забезпечення Національної гвардії України МВС України: Наказ МВС України від 07.06.2017 № 475. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0797-17#Text

Про оборону України Закон України від 06.12.1991 № 1932-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text

Кримінальний кодекс України Кодекс України; Кодекс, Закон від 05.04.2001 № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n2840

Downloads

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ, ІНФОРМАЦІЙНЕ, ФІНАНСОВЕ ТА ПОДАТКОВЕ ПРАВО