КОМУНАЛЬНІ ПІДПРИЄМСТВА, УСТАНОВИ Й ОРГАНІЗАЦІЇ: ПОНЯТТЯ ТА СУТНІСТЬ

Анотація

У статті досліджено комунальні підприємства, установи й організації крізь призму їх організаційно-правової та функціональної сутності. Розглянуто зазначених юридичних утворень як узагальнено – у рамках складеної термінологічної конструкції «комунальні підприємства, установи, організації», так і диференційовано – у рамках понять «комунальне підприємство» та «комунальна установа (організація, заклад)».

З’ясовано, що підприємства, установи й організації є найбільш поширеними організаційно-правовими формами юридичних осіб публічного права. Відзначено, що вони складають лексичну тріаду, якою позначають всю сукупність юридичних утворень, відмінних від фізичних осіб, і перелік яких не є вичерпним.

Зроблено висновок, що комунальні підприємства, установи, організації складають видове поняття, яким в узагальненому вигляді позначаються юридичні особи публічного права відповідних організаційно-правових форм, які створюються розпорядчим актом органу місцевого самоврядування на базі відокремленого (наданого, виділеного) майна комунальної власності та діють з метою забезпечення публічних інтересів і потреб значної кількості осіб, правовий статус яких встановлюється Конституцією та законами України.

Встановлено, що комунальним підприємствам, установам й організаціям притаманні всі загальні ознаки юридичних осіб публічного права. При цьому ж відзначено, що функціонування комунальної юридичної особи публічного права у певній організаційно-правовій формі є фактором, який визначає її специфіку. У зв’язку з цим комунальні підприємства, установи й організації мають особливості, що відрізняють їх один від одного, зокрема за змістом і спрямованістю основної діяльності.