АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ВАГІТНИМ ЖІНКАМ ТА НОВОНАРОДЖЕНИМ ДІТЯМ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.36550/2522-9230-2024-16-297-305Ключові слова:
медична допомога, правове регулювання, заклад охорони здоров’я, вагітні жінки, переривання вагітності, новонароджені діти, державне управління, перинатальний центр, пологовий будинок, правовідносини у сфері охорони здоров’яАнотація
Наукова стаття присвячена особливостям адміністративно-правового регулювання надання медичної допомоги вагітним жінкам та новонародженим дітям в Україні. Проаналізовано законодавчі акти, які встановлюють правові засади державного управління та регулюють правовідносини у сфері охорони здоров’я. Охарактеризовано повноваження Міністерства охорони здоров’я України у сфері правового регулювання надання медичної допомоги вагітним жінкам та новонародженим дітям. Розглянуто повноваження управлінь охорони здоров’я місцевих державних адміністрацій у сфері охорони дитинства та материнства.
Запропоновано визначення адміністративно-правового регулювання медичної допомоги вагітним жінкам та новонародженим дітям як встановлення у законодавчих і підзаконних актах повноважень органів влади щодо управління перинатальними центрами і пологовими будинками, порядку надання медичної допомоги у випадку вагітності і народження дитини. Зроблено висновок, що адміністративно-правове регулювання полягає у встановленні: повноважень органів державного управління та місцевого самоврядування у сфері охорони материнства і дитинства; переліку та правового статусу спеціалізованих закладів охорони здоров’я: пологових будинків і перинатальних центрів; вимог щодо підготовки лікарів медичної спеціальності «акушерство і гінекологія»; стандартів надання медичної допомоги вагітним жінкам і новонародженим дітям; умов штучного переривання вагітності.
Для вдосконалення правового регулювання надання медичної допомоги вагітним жінкам та новонародженим дітям запропоновано внести зміни до окремих підзаконних актів. Наголошено на необхідності уточнення завдань місцевих управлінь охорони здоров’я щодо медичної допомоги вагітним жінкам, вдосконалення статутних документів пологових будинків та перинатальних центрів.
Посилання
Лемеха Р.І. Правове регулювання відносин у сфері охорони здоров’я за законодавством України. Правові новели: науковий юридичний журнал. 2022. № 17. С. 28–33. https://doi.org/10.32847/ln.2022.17.04
Джочка О.П. Загальнотеоретичний аспект правового регулювання репродуктивної функції. Медичне право України: проблеми становлення та розвитку: Матеріали І Всеукраїнської науково-практичної конференції. Львів, ЛНУ імені Івана Франка, 19–20 квітня 2007 р. Львів : Вид-во ЛНУ імені І. Франка, 2007. С. 127–133.
Теремецький В.І., Батрин О.В., Косиця О.О. Адміністративно-правові вимоги до закладів охорони здоров’я в Україні, які надають медичні послуги сурогатного материнства. Вісник кримінологічної асоціації України. 2023. № 3 (30). С. 398–409. https://doi.org/10.32631/vca.2023.3.36
Герц А.А. Цивільно-правові аспекти договорів про надання акушерських та гінекологічних послуг. Юридичний науковий електронний журнал. 2015. № 5. С. 60–62
Воронцова Д.О., Жиляк В.Р., Карпенко Р.В. Право жінки на штучне переривання вагітності. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 11. С. 145–148. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-11/34
Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-ХІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text
Про охорону дитинства : Закон України від 26.04.2001 № 2402-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2402-14#Text
Про затвердження Концепції безпечного материнства : розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 161-р. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/161-2002-р
Про затвердження Положення про Міністерство охорони здоров’я України : постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/267-2015-п
Положення про Відділ спеціалізованої медичної допомоги та охорони здоров’я матерів і дітей Департаменту медичних послуг Міністерства охорони здоров’я України : наказ МОЗ України від 13.02.2023 № 279. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/rada/show/v0279282-23#n122
Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 09.04.1999 № 586-ХІV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14/find?text
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр
Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій : постанова Кабінету Міністрів України від 18.04.2012 № 606. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/606-2012-п
Положення про управління охорони здоров’я Рівненської обласної державної адміністрації : розпорядження голови Рівненської ОДА від 23.04.2019 № 342. Рівненська обласна державна адміністрація. Офіційний сайт. URL: https://www.rv.gov.ua/polozhennya-pro-upravlinnya-ohoroni-zdo rovya-oda
Положення про департамент охорони здоров’я Чернівецької обласної державної адміністрації : розпорядження голови Чернівецької ОДА від 21.05.2020 № 412. Чернівецька обласна державна адміністрація. Офіційний сайт. URL: https://bukoda.gov.ua/chernivecka-oda/structure/ departament-ohoroni-zdorovya/polozhennya-pro-departament-ohoroni-zdorovya
Положення про департамент охорони здоров’я Запорізької обласної державної адміністрації : розпорядження голови Запорізької ОДА від 31.10.2018 № 569. Запорізька обласна державна адміністрація. Офіційний сайт. URL: https://doz.zoda.gov.ua/pologennya
Номенклатура лікарських спеціальностей : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 22.02.2019 № 446. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0294-19# Text
Про затвердження примірних програм підготовки в інтернатурі за спеціальностями «Акушерство та гінекологія», «Внутрішні хвороби», «Дитяча хірургія», «Епідеміологія», «Неврологія», «Офтальмологія», «Ортопедія і травматологія», «Педіатрія», «Психіатрія», «Хірургія», «Стоматологія», «Медична психологія», «Медицина невідкладних станів», «Інфекційні хвороби» : наказ МОЗ України від 14.07.2002 № 1219. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/ v1219282-22#Text
Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських посад, посад фармацевтів, посад фахівців з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров’я, посад фахівців у галузі охорони здоров’я та посад професіоналів з вищою немедичною освітою у закладах охорони здоров’я : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 28.10.2002 № 385. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0892-02п
Про затвердження Примірного статуту Перинатального центру зі стаціонаром та Примірного положення про Перинатальний центр у складі закладу охорони здоров’я : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 15.08.2011 № 514. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0514282-11#top
Про затвердження Примірного положення про Перинатальний центр II рівня : наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.07.2013 № 641. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/rada/show/v0641282-13#Text
Примірний статут закладу охорони здоров’я : наказ МОЗ України від 30.08.2010 № 734. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0734282-10#Text
Статут Комунального закладу «Міський пологовий будинок з функціями перинатального центру ІІ рівня» : затверджено Кіровоградською міською радою 27.06.2017. Управління охорони здоров’я Кропивницької міської ради. Офіційний сайт. URL: https://uozkmr.gov.ua/uploads/doc/ pronas/pb/statut.pdf
Статут комунального некомерційного підприємства «Київський міський пологовий будинок № 2» виконавчого органу Київської міської ради : розпорядженням міського голови м. Києва від 01.09.2023. Офіційний портал Києва. URL: https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_zatverdzhennya_statutu_komunal nogo_nekomertsiynogo_pidpriyemstva_kivskiy_miskiy_pologoviy_budinok__2_vikonavchogo_organu_kivsko_misko_radi_kivsko_misko_derzhavno_administratsi/mg__784_989248/
Про затвердження Загального положення про санаторно-курортний заклад : постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2011 № 805. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/805-2001-п
Про курорти : Закон України від 05.10.2000 № 2026-ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2026-14/find?text
Стандарт медичної допомоги «Нормальна вагітність» : наказ МОЗ України від 09.08.2022 № 1437. Міністерство охорони здоров’я України. Офіційний сайт. URL: https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-09082022--1437-pro-zatverdzhennja-standartiv-medichnoi-dopomogi-normalna-vagitnist
Порядок надання комплексної медичної допомоги вагітній жінці під час небажаної вагітності : наказ МОЗ України від 24.05.2013 № 423. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z1095-13#Text
