ДОКАЗИ ТА ДОКАЗУВАННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ УКРАЇНИ: ВИКЛИКИ СУДОВОЇ РЕФОРМИ

Анотація

У статті досліджується система доказування в адміністративному судочинстві України з урахуванням сучасних викликів, що постають у процесі судової реформи, цифровізації правосуддя та необхідності дотримання високих стандартів доведення у публічно-правових спорах. Особлива увага приділяється поєднанню матеріального й процесуального компонентів поняття доказу, що забезпечує як змістовну достовірність, так і правову допустимість доказової інформації.

Здійснено огляд наукових підходів до визначення поняття «доказ» у контексті адміністративного процесу. Акцент зроблено на принципах змагальності, офіційного з’ясування обставин справи, презумпції добросовісності суб’єкта владних повноважень та рівності сторін. Розкрито актуальні проблеми забезпечення рівного доступу до доказів, особливо у справах проти органів влади, коли громадяни часто позбавлені можливості повноцінного захисту через нерівність доступу до доказової інформації. Окремо розглянуто роль суду в активному збиранні та оцінці доказів.

Проаналізовано переваги та проблеми впровадження електронних доказів. Визначено ключові недоліки, зокрема труднощі автентифікації, відсутність уніфікованих стандартів та недостатню цифрову компетентність учасників процесу. Зроблено висновок про необхідність нормативного врегулювання механізмів оформлення, подання, дослідження та оцінки електронних доказів.

Окрема увага приділена судовій практиці, зокрема позиціям Верховного Суду, що формують підходи до оцінки доказів, визначення меж судового контролю та допустимості доказової бази. Автор стверджує, що дієвий судовий контроль — ключовий інструмент протидії зловживанням владою та забезпечення ефективного захисту прав у публічно-правових спорах.

У підсумку обґрунтовано необхідність комплексного вдосконалення системи доказування шляхом: удосконалення законодавства щодо електронних доказів; забезпечення рівного доступу до доказової бази; підвищення ролі суду у витребуванні доказів; формування стабільної судової практики. Такий підхід сприятиме утвердженню ефективного, об’єктивного та справедливого адміністративного судочинства в умовах реформування судової системи України.