КАДРОВА ПОЛІТИКА В ОРГАНАХ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ: ПРАВОВІ ОРІЄНТИРИ

Анотація

У статті досліджується наукова проблема формування та реалізації ефективної кадрової політики в органах державної виконавчої служби України в умовах підвищених вимог до законності, результативності примусового виконання рішень і професіоналізації публічної служби. Актуальність теми зумовлена наявністю системних кадрових проблем у діяльності органів державної виконавчої служби, зокрема кадрового дефіциту, плинності кадрів, професійного вигорання державних виконавців, що негативно впливає на ефективність виконання судових рішень та рівень довіри до правосуддя.

Метою статті є визначення правових орієнтирів формування та реалізації кадрової політики в органах державної виконавчої служби з урахуванням особливостей правового статусу державних виконавців і сучасних вимог до публічної служби. У межах дослідження проаналізовано співвідношення норм загального законодавства про державну службу та спеціального правового регулювання у сфері примусового виконання судових рішень, а також розкрито специфіку кадрової політики, зумовлену владно-примусовим характером повноважень державних виконавців як представників влади.

Основні результати дослідження полягають у комплексному аналізі структурних елементів кадрової політики в органах державної виконавчої служби, до яких віднесено добір і відбір кадрів, професійний розвиток, службову кар’єру, дисциплінарну відповідальність, мотивацію та соціальні гарантії. Обґрунтовано, що саме дисциплінарна відповідальність і мотиваційні механізми відіграють ключову роль у забезпеченні законності, доброчесності та кадрової стабільності в системі органів державної виконавчої служби.

Наукова новизна статті полягає у формуванні цілісного бачення кадрової політики в органах державної виконавчої служби як системи, що ґрунтується на поєднанні загальних принципів державної служби зі спеціальними вимогами виконавчої діяльності, з урахуванням підвищених професійних і етичних стандартів діяльності державних виконавців. Отримані висновки сприяють поглибленню наукових уявлень про правове забезпечення кадрових процесів у сфері примусового виконання рішень.