ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПОВНОВАЖЕНЬ ТА КОМПЕТЕНЦІЇ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ

Анотація

В даній статті здійснено загальну характеристику повноважень та компетенції органів публічної влади, що здійснюють державне управління у галузі охорони атмосферного повітря. Під атмосферним повітрям пропонуємо розуміти елемент навколишнього природнього середовища, що становить собою невидиму суміш газів в межах території України та містить життєвоважливі хімічні речовини і сполуки, що необхідні для існування живих організмів.

Визначено, що суб’єктами публічної адміністрації у галузі охорони атмосферного повітря є система органів загальної та спеціальної компетенції, які здійснюють публічно-управлінські повноваження з метою відновлення, збереження, забезпечення якості атмосферного повітря та забезпечення права громадян на атмосферне повітря, а також вживають заходів необхідних для зниження рівня захворюваності населення внаслідок забруднення атмосферного повітря.

Суб’єкти публічної адміністрації у галузі охорони атмосферного повітря запропоновано поділити на дві групи: 1. суб’єкти загальної компетенції (Верховна Рада України, Президент України, Рада національної безпеки і оборони України) та 2. суб’єкти спеціальної компетенції (Кабінет Міністрів України (Уряд України), Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державна екологічна інспекція України, Міністерство охорони здоров’я України, місцеві державна адміністрації та органи місцевого самоврядування).

На підставі аналізу законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів, які визначають їх адміністративно-правовий статус в цілому виокремлено повноваження даних суб’єктів саме в галузі охорони атмосферного повітря. Акцентовано увагу на спеціальних завданнях даних суб’єктів з метою збереження здоров’я нації.