ПРАВОВІ ЗАСАДИ ОТРИМАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ МІЖНАРОДНОЇ ТЕХНІЧНОЇ ДОПОМОГИ В УКРАЇНІ

Анотація

В даній науковій статті розглянуто правові засади отримання та використання міжнародної технічної допомоги в Україні, а також її оподаткування та митного регулювання. Визначено, що міжнародна технічна допомога є одним із видів зовнішньої економічної допомоги, що надходить в Україну від зарубіжних донорів - іноземних держав та міжнародних організацій.

Систему суб’єктів правовідносин у сфері залучення та використання іноземних інвестицій складають такі суб’єкти: бенефіціар, виконавець, відповідальна особа, партнер з розвитку, інститути громадянського суспільства, координатор проекту (програми), реципієнт, субпідрядник.

Процедура залучення міжнародної технічної допомоги полягає в наступному: 1. Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим подають до Секретаріату Кабінету Міністрів України запити для залучення міжнародної технічної допомоги; 2. Секретаріат Кабінету Міністрів України аналізує подані запити на відповідність завданням та заходам; 3. Бенефіціар або потенційний реципієнт у разі надходження від партнера з розвитку пропозицій щодо започаткування проекту (програми) інформує про це Секретаріат Кабінету Міністрів України, оформляє запит до партнера з розвитку згідно з його вимогами і копію запиту подає до Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Важливою підставою для можливості реалізації проектів (програм) міжнародної технічної допомоги є акредитація їх виконавців (юридичних осіб - нерезидентів).

Звільнення від оподаткування міжнародної технічної допомоги стосується також акцизного податку. Звільняється від оподаткування міжнародна технічна допомога, що надходить в рамках ініціативи країн Великої вісімки «Глобальне партнерство проти розповсюдження зброї та матеріалів масового знищення».

Важливим джерелом нормативно-правового регулювання міжнародної технічної допомоги є міжнародні договори.

Виходячи із аналізу законодавства України, практики залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги в Україні можливо прийти до висновку про необхідність прийняття Закону України «Про міжнародну технічну допомогу».